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修法程序拖完再拖 強制驗樓淪為空談

2015-07-27 07:00

住在牡丹樓的一位婆婆指,其所住大廈樓梯部分天花日前掉落,幸好沒人受傷。(周婉菌攝)  

牆身現裂痕 外牆紙皮石剝落 外牆殘舊  

 

 
社會要求儘快推動強制驗樓,除殘舊樓宇不斷增加、威脅全澳居民的安全外,亦希望透過強制驗樓,促成小業主擔起「自己大廈自己修」的基本責任;倘若政府不推行強制驗樓制度,而小業主又「懶懶閒」,結果造成「累鬥累」的雙輸局面,一旦到達樓宇老齡化的臨界點,到時即使新法生效,但本澳有沒有足夠專家履行一大堆驗樓重擔,亦是疑問?

目前要驗樓,首要是大廈成立業主會,而為推動更多大廈業主會成立,令後續樓宇維修工作可以進行,法改局去年曾就相關的《分層樓宇共同管理部分法律制度》展開公眾諮詢,並於去年年中公布諮詢總結報告,報告就簡化召集程序、產生決議份額、投票方式等提出修改建議,亦承諾將之列為今年立法重點,期望於今年年中,此法會進入立法程序,惟至今未有進展。

街總大廈工作委員會主任程順明及民建聯大廈事務諮詢委員會主任袁漢均認為,在《分層樓宇共同管理部分法律制度》立法程序未有進展下,難以推動更多業主會成立,故此在缺乏基本步情況下,強制驗樓只會是空談。

他們建議,短期內考慮簡化免費驗樓計劃申請程序,如仿傚低層樓宇維修資助計劃,只需過半數業主即可申請,以解燃眉之急。

買大廈「三保」是權宜之計

大廈公共地方,尤其外牆,如日久失修引致人命傷亡,整幢大廈小業主都要負上法律責任,賠償金額難以估計。街總大廈工作委員會主任程順明(下圖)指出,購買大廈公眾責任保險(俗稱第三保),是對業主及公眾的保障,但比起驗樓,有購買的大廈數目更少,社會對此意識不強。

程順明形容,在無驗樓及第三保情況下,現時訴訟等候時間冗長,對公眾安全毫無保障:「冇大事發生只係因為好好彩咋!」他又透露,早年一宗石屎擊傷途人案件,事隔兩年仍然未有結果:「其實對公眾好唔公平。尤其一些無業主會的大廈,如果有事,就要自己出律師信,去信畀整幢大廈住戶,未打官司先要使一大筆錢」。故不少傷者都選擇息事寧人。他建議當局在修訂《都市建築總章程》時,應要求大廈購買第三保,確保公眾權益得到保障。

驗樓是我為人人 人人為我表現

強制驗樓真的那麼重要嗎?澳門工程師學會理事長黃承發(下圖)指出,驗樓是對公眾安全負責任的表現,而對業主而言,定期為安樂窩做「體檢」,亦能確保居住安全,慎防大廈因失修而成為危樓。黃承發解釋,一般驗樓分內外兩部分,一是檢測大廈內部結構,如水管滲漏,電力設施,石屎鋼筋等,二是檢測大廈外牆有否剝落風險,現時檢測儀器已經相當先進,無論技術及人資都不成問題,建議有一定樓齡的大廈應當推行。

INFO
近月因樓宇失修石屎剝落事件簿


6月10日 荷蘭園柏蕙對面舊樓 外牆石屎剝落
6月8日 新勝街容景大廈 外牆石屎剝落,導致一人頭部受傷
5月30日 小販巷與河邊新街交界舊樓 外牆石屎剝落
5月24日 亞利鴉架街仁安大廈 外牆石屎剝落
5月19日 廣華新村第二座 外牆石屎剝落

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